1. Порядок обращения за получением социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
1.1. Для получения социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетний и (или) его законный представитель (далее – заявитель) обращается в письменной или электронной форме в подразделение республиканского государственного учреждения “Центр социальной поддержки населения” (далее – подразделение РГУ) по месту своего жительства или месту пребывания с заявлением о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н (далее – заявление).
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта несовершеннолетнего, а при его отсутствии – копия свидетельства о рождении, иного документа, удостоверяющего личность несовершеннолетнего;
б) копия документа, удостоверяющего личность законного представителя несовершеннолетнего (при обращении законного представителя несовершеннолетнего);
в) копия документа, удостоверяющего полномочия законного представителя несовершеннолетнего (при обращении законного представителя несовершеннолетнего, не являющегося его родителем);
г) заключение медицинской организации о полной или частичной утрате несовершеннолетним способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (в случае обращения за предоставлением социальных услуг несовершеннолетнему вследствие частичной утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы или наличия инвалидности);
д) копия справки об инвалидности, выданной учреждением медико-социальной экспертизы, с указанием группы инвалидности и срока инвалидности (в случае обращения за предоставлением социальных услуг несовершеннолетним, являющимся инвалидами) – при отсутствии сведений об инвалидности в федеральной государственной информационной системе “Федеральный реестр инвалидов” (далее – ФГИС ФРИ);
е) копия индивидуальной программы реабилитации инвалида (в случае обращения за предоставлением социальных услуг несовершеннолетним, являющимся инвалидами (при наличии));
ж) психолого-педагогическая характеристика из образовательной организации (в случае обращения за предоставлением социальных несовершеннолетним, испытывающим трудности в социальной адаптации);
1.2. Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, если копии не заверены в установленном законодательством порядке. Копии документов сверяются с оригиналами, оригиналы возвращаются заявителю.
При направлении заявления почтой копий документов, которые должен предоставить заявитель, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
Специалист подразделения РГУ регистрирует заявление и документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, в день их поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении социальных услуг.
В случае если к заявлению не приложены или приложены не все документы, которые должен представить заявитель, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, подразделение РГУ в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации возвращает заявителю заявление и приложенные к нему документы с указанием причины возврата.
Возврат заявителю документов не препятствует его повторному обращению для получения социальных услуг в стационарной форме.
1.3. Подразделение РГУ в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, которые должен представить заявитель:
1) получает справку (сведения) о составе семьи несовершеннолетнего в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с действующим законодательством, если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно;
2) при наличии согласия проживающих в жилом помещении на законных основаниях граждан проводит обследование условий проживания несовершеннолетнего, по результатам которого составляется акт обследования;
3) проводит оценку обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, определяет наличие показаний к предоставлению социальных услуг в полустационарной форме, принимает решение о признании (об отказе в признании) несовершеннолетнего нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме и доводит его до сведения заявителя;
4) получает сведения об инвалидности в ФГИС ФРИ в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с действующим законодательством, если указанный документ не был представлен заявителем самостоятельно.
3.1. Подразделение РГУ использует сведения, предусмотренные статьей 6.9 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”, размещенные в ЕГИССО, для признания несовершеннолетних граждан нуждающимися в социальном обслуживании в полустационарной форме, составления им индивидуальных программ предоставления социальных услуг.
1.4. Основаниями для отказа в признании нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме являются:
1) непредставление или неполное представление заявителем документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, которые должен представить заявитель;
2) отсутствие одного или нескольких обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшать условия жизнедеятельности несовершеннолетнего, указанных в абзаце первом пункта 1.3 настоящего Порядка”;
3) письменный отказ законного представителя несовершеннолетнего от предоставления социального обслуживания в полустационарной форме, оформленный им до признания нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме и выдачи индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа).
1.5. Решение об отказе в признании несовершеннолетнего нуждающимся в социальном обслуживании может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.6. В случае признания несовершеннолетнего нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о признании нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме, подразделением РГУ составляется индивидуальная программа исходя из его потребностей несовершеннолетнего в социальных услугах. Индивидуальная программа включает в себя: формы социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.
1.7. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный подразделением РГУ, передается заявителю в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении социального обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в подразделении РГУ.
Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.
1.8. После получения индивидуальной программы заявитель вправе обратиться к одному из рекомендуемых в индивидуальной программе поставщиков социальных услуг для заключения с ним договора о предоставлении социальных услуг (далее – договор).
1.9. Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия им решения о выборе поставщика социальных услуг письменно сообщает подразделению РГУ о поставщике социальных услуг, выбранном ими из рекомендуемых в индивидуальной программе поставщиков социальных услуг.
При отсутствии свободных мест в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме, устанавливается очередность исходя из даты представления заявителем в подразделение РГУ документов, которые должен предоставить заявитель.
Решение о выдаче путевки или о постановке в очередь для приема в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в полустационарной форме, принимается подразделением РГУ в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
Предоставление путевки на социальное обслуживание в полустационарной форме несовершеннолетнему, поставленному на учет для приема в организацию социального обслуживания, осуществляется в течение 15 календарных дней со дня получения от поставщика социальных услуг информации об освобождении места.
1.10. Заявитель, получив индивидуальную программу, обращается к соответствующему поставщику социальных услуг со следующими документами:
а) паспорт несовершеннолетнего, а при его отсутствии свидетельство о рождении, иной документ, удостоверяющий личность;
в) документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего;
г) документ, удостоверяющий полномочия законного представителя несовершеннолетнего (при обращении законного представителя несовершеннолетнего, не являющегося его родителем);
д) индивидуальная программа предоставления социальных услуг несовершеннолетнего;
е) путевка несовершеннолетнему на предоставление социальных услуг в полустационарной форме;
ж) справка-заключение врача с указанием диагноза несовершеннолетнего (при наличии заболевания, травмы, инвалидности); результаты следующих анализов: общий анализ крови (ОАК), общий анализ мочи (ОАМ), анализ на яйца глист, соскоб на энтеробиоз (срок действия – 7 дней); результаты бактериологического обследования на кишечные инфекции (срок действия – 14 дней); результаты флюорографического исследования грудной клетки ребенка старше 15 лет (срок действия – 1 год); справка (выписка) о проведенных прививках либо сертификат профилактических прививок;
з) справка медицинской организации по месту жительства или пребывания несовершеннолетнего об отсутствии контактов с инфекционными больными в течение 21 дня со дня обращения за предоставлением социальных услуг к поставщику социальных услуг (срок действия – 3 дня).
1.11. При выявлении при поступлении к поставщику социальных услуг у несовершеннолетнего повышенной температуры или сыпи неясной этиологии, признаков тяжелого алкогольного или наркотического опьянения, обострения хронических психических заболеваний, проявлений острых инфекционных заболеваний, заболеваний, отравлений и (или) травм, требующих госпитализации, поставщик социальных услуг содействует в направлении несовершеннолетнего в медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь соответствующего профиля.
1.12. Поставщик социальных услуг в течение одного рабочего дня со дня представления заявителем документов, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка, принимает решение о приеме несовершеннолетнего на социальное обслуживание в полустационарной форме, которое оформляется распорядительным документом поставщика социальных услуг, и заключает с заявителем договор о предоставлении социальных услуг (далее – договор).
Договор составляется в двух экземплярах, регистрируется в порядке, установленном поставщиком социальных услуг, один подлинный экземпляр договора передается заявителю, а второй подлинный экземпляр договора хранится у поставщика социальных услуг.
1.13. Срок действия договора определяется исходя из срока предоставления той или иной социальной услуги, установленной в индивидуальной программе с учетом волеизъявления законного представителя несовершеннолетнего.
1.14. Законный представитель несовершеннолетнего, заключивший с поставщиком социальных услуг договор, вправе отказаться от предоставления социальных услуг.
Отказ оформляется в письменной форме и вносится поставщиком социальных услуг в индивидуальную программу.
Отказ законного представителя несовершеннолетнего от предоставления социальных услуг освобождает поставщика социальных услуг от ответственности за предоставление социальных услуг.
1.15. В срок не позднее дня, следующего за днем принятия несовершеннолетнего на социальное обслуживание в полустационарной форме, сведения о нем заносятся поставщиком социальных услуг в журнал учета получателей социальных услуг, на каждого получателя социальных услуг заводится личное дело.
1.16. При заключении договора получатели социальных услуги и их законные представители должны быть ознакомлены с условиями предоставления социального обслуживания у поставщика социальных услуг, правилами внутреннего распорядка поставщика социальных услуг, получить информацию о своих правах, обязанностях, о видах социальных услуг, которые будут им предоставлены, сроках, порядке, их предоставления, стоимости оказания этих услуг.
1.17. Получатели социальных услуг и их законные представители обязаны соблюдать установленные поставщиком социальных услуг правила внутреннего распорядка, исполнять условия заключенного договора.
2. Правила предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
2.1. Социальные услуги предоставляются бесплатно признанным нуждающимися в социальном обслуживании в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним детям, в том числе детям, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.
3. Требования к деятельности поставщиков социальных услуг
3.1. Здание (строение), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления социальных услуг, должно располагаться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
3.2. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием от граждан документов, необходимых для предоставления социальных услуг, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
3.3. Входы в здания организаций, поставщиков социальных услуг в полустационарной форме оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
3.4. Центральный вход в здания поставщиков социальных услуг должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании организации, участвующей в предоставлении социальных услуг.
3.5. Укомплектованность поставщика социальных услуг специалистами и их квалификация:
– необходимое для предоставления социальных услуг число специалистов, имеющих соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей; постоянное повышение их квалификации, в том числе на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными способами;
– четкое распределение обязанностей специалистов, изложенных в должностных инструкциях, методиках и других документах, регламентирующих их обязанности, права и ответственность;
– обязательная аттестация специалистов в установленном порядке.
3.6. Поставщик социальных услуг должен иметь опыт работы в сфере социального обслуживания не менее одного года.
3.7. Поставщик социальных услуг обязан:
3.7.1. При предоставлении социальных услуг:
1) исполнять обязанности, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ “Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации”;
2) обеспечить открытость и доступность информации, предусмотренной частью 2 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ “Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации”;
3) обеспечить исполнение требований, предусмотренных частью 4 статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ “Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации”;
4) уважительно и гуманно относиться к получателям социальных услуг;
5) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;
6) информировать получателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования.
3.7.2. При предоставлении социально-психологических услуг обеспечить:
1) возможность получения социально-психологических услуг, предусмотренных частью 3 статьи 5 Закона Республики Бурятия от 07.10.2014 N 665-V “О реализации полномочий по социальному обслуживанию граждан на территории Республики Бурятия”, в соответствии с индивидуальной программой и условиями договора о предоставлении социальных услуг;
2) оказание получателям социальных услуг квалифицированной помощи по налаживанию межличностных отношений, в том числе для предупреждения и преодоления конфликтов;
3) помощь получателю социальных услуг в раскрытии и мобилизации внутренних ресурсов для решения возникших социально-психологических проблем;
4) своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного (внутриличностного) или межличностного конфликта и других ситуаций, ухудшающих условия жизнедеятельности получателей социальных услуг, в целях оказания им необходимых социально-психологических услуг;
5) укрепление психического здоровья получателя социальных услуг, повышение его психической защищенности и стрессоустойчивости.
3.7.3. При предоставлении услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг обеспечить:
1) возможность получения услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, предусмотренных частью 7 статьи 5 Закона Республики Бурятия от 07.10.2014 N 665-V “О реализации полномочий по социальному обслуживанию граждан на территории Республики Бурятия”, в соответствии с индивидуальной программой и условиями договора о предоставлении социальных услуг;
2) содействие восстановлению социального статуса получателей социальных услуг, улучшение взаимодействия получателя социальных услуг с обществом;
3) развитие у получателей социальных услуг практических навыков и умения самостоятельно пользоваться техническими средствами реабилитации при обучении получателей социальных услуг пользованию этими средствами;
4) формирование получателя социальных услуг как самостоятельной личности, культурной, вежливой, предусмотрительной и благожелательной в отношении к окружающим, а также обучение внутренней дисциплине личности, способной обслужить себя в бытовых условиях при осуществлении обучения получателей социальных услуг навыкам поведения в быту и общественных местах.
4. Порядок приостановления и возобновления предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
4.1. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания до истечения срока индивидуальной программы приостанавливается на основании личного письменного заявления законного представителя несовершеннолетнего о приостановлении социального обслуживания.
Возобновление предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания до истечения срока индивидуальной программы осуществляется с момента представления письменного личного заявления несовершеннолетнего или его законного представителя о возобновлении предоставления социальных услуг.
5. Порядок прекращения предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
5.1. Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания прекращается в случаях:
1) письменного заявления законного представителя несовершеннолетнего об отказе в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания;
2) окончания срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечения срока действия договора;
3) смерти получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;
4) решения суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;
5) осуждения получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.
